厕所革命、星级景区“摘牌”、不文明行为“黑名单”,今年上半年,国家旅游局密集推出一系列举措,重拳整治和规范旅游市场秩序,这套“组合拳”引起了强烈的社会反响。
“大面积看,就是三个字:脏、乱、差。”2015年全国旅游大会上,国家旅游局局长李金早如是说,“我们要在全国范围内发动一场旅游厕所建设管理大行动。”
近些年来,我国旅游市场持续升温,在拉动经济增长的同时,旅游市场也时时暴露出脆弱的一面,公共服务设施落后、景点价格浮动不透明、“黑导游”以及强迫游客购物等饱受诟病。“带病”运行的旅游市场规模一直在扩大。也因此,去除病灶,成为国家旅游局今年一系列旅游新规的终极目标。
新局长的“厕所革命”
7月17日,国家旅游局召开大型企业投身厕所革命表彰会,国家旅游局局长李金早在致辞中指出,党中央、国务院高度重视厕所革命工作,4月1日,习近平总书记专门就厕所革命和文明旅游作出重要批示。7月16日,习总书记指出,随着农业现代化步伐加快,新农村建设也要不断推进,要来场“厕所革命”,让农村群众用上卫生的厕所。
此前的4月10日,李金早在《人民日报》上发表署名文章《旅游要来一场厕所革命》,他写道:“健全旅游公共服务体系、实现从旅游大国向旅游强国转变的主攻点是什么?我想,不妨推动一场厕所革命。”
与厕所“死磕”,是人们对这位去年10月才刚刚履新的国家旅游局长的最深印象。
早在今年初,李金早就给出了一个目标明确、时间点明晰的“厕所革命”路线图。1月15日,李金早在全国旅游工作会议上表示,将用3年时间,通过政策引导、资金补助、标准规范等手段持续推进。到2017年最终实现旅游景区、旅游线路沿线、交通集散点、旅游餐馆、旅游娱乐场所、休闲步行区等的厕所全部达到优良标准,并实现“数量充足、干净无味、实用免费、管理有效”的要求。今后3年,全国共新建旅游厕所33500座,改扩建旅游厕所25000座,其中2015年,全国新建旅游厕所13000座,改扩建旅游厕所10000座。
为什么要如此高调地革厕所的命?正如李金早在署名文章中所述,长期以来,厕所是我国社会文明和公共服务体系的短板,也是我国旅游业最突出的薄弱环节,是横在我国旅游业发展车轮前的一道坎。厕所是游客的基本需求,建好、管好厕所是政府必须履行的基本责任。
对于如何进行“厕所革命”,李金早提出,首先要变革观念,要像重视餐厅一样重视厕所,像打理客厅一样打理厕所,像美化景点一样美化厕所;第二要政府主导;第三要创新机制,建立市场化、社会化的建设管理机制;第四是革新技术,应结合实际,积极采用新技术、新材料建设旅游厕所;第五是务实推进,强调实用、便利,坚持建管结合、管理持续,明确责任,把旅游厕所建设管理的水平、效果作为评估省区市旅游工作业务水平的一项重要内容;第六是全民参与。
据悉,为推动“厕所革命”,国家旅游局组织开展了一系列活动,如旅游厕所设计大赛、“厕所革命万里行”等,还研发了“全国旅游厕所信息管理系统”。此外,中国旅游协会、中国旅游景区协会,与奇虎360网合作,逐步将景区厕所纳入专门的厕所信息库和移动互联平台。
“厕所革命”是国家旅游局全面提升旅游公共服务设施的“抓手”。